【学习心得 刘满刚】在全面防控风险中实践党的群众路线


2013-08-21 15:53 思想政治工作部 刘满刚

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大做出的重大决定,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。作为中央企业的领导,必须深刻理解本次党的群众路线教育实践活动的意义和要求,结合本职工作积极实践党的群众路线。

一、 深入理解群众路线教育实践活动的现实意义

纵览历史风云,细细品味历代王朝兴衰,大家惊奇地发现:历代王朝创造繁荣的过程极为相似,其衰亡也经历了惊人相似的轨迹。人心向背,关乎兴亡。

再来看中国共产党发展壮大的历史,从1921年的仅仅数人,经历无数的苦难,最后战胜数万倍于自己的国民党反动派,靠的是什么,靠的是广大群众的支撑与拥戴。靠的是密切联系群众,靠的是党的群众路线。

近年来,大家党面对的形势正在发生根本性变化。从世界大局看,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,形势复杂,竞争激烈,和平与发展面临诸多难题和挑战,国际金融危机负面影响仍在向深层次发展,世界经济仍处于低速增长的阶段。为适应国际环境的变化,必须加强党的领导。只有这样,党才能够更好地应对日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战,团结和带领人民群众实现十八大确定的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

从国内看,党的十八大提出了实现“两个100年”目标,十八大之后,党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。同时,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,经济发展进入关键期,社会转型步入深水区,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见,在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见,在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。

从党内看,党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群、干群关系,必须认真加以解决。

同样,在大家企业内部,特别是国有企业内部,形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风同样大量存在,一些企业党员干部人生观、世界观、价值观发生了扭曲,把享乐作为人生的最大追求,把上司的看重、重用、有权有名有利当作重大的价值,一切唯上,不为职工群众考虑,导致企业凝聚力低下,企业经济效益下滑,最后彻底伤害群众的利益。

从上面的分析可以看出,无论是世界的角度,国内的角度、党内的角度,还是从企业的角度来说,加强群众路线教育,让党员领导干部坚定群众观念,已经到了刻不容缓的地步。

二、 严格把握群众路线教育实践活动的内容要求

这次党的群众路线教育实践活动的主要内容就是为民务实清廉。

为民,就是要坚持人民创造历史、人民是真正的英雄;坚持以人为本、人民至上;坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去;不断提高职工群众的物质和精神学问生活水平,实现对企业发展成果的共建与共享。

务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风;切实通过作风的转变促进企业管理效益“双提升”,夯实贵州企业科学发展基础。

清廉,就是要自觉遵守党章,严格实行廉政准则;主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性;严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象。“

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话12个字是这次群众路线教育实践活动的总要求。

“照镜子”,就是对照要求,寻找差距。以《党章》为镜,以《廉政准则》为镜,以中央关于改进工作作风的“八项规定”和集团企业党组关于改进工作作风、密切联系群众的24条规定为镜,以职工群众为镜,以先进典型为镜,查找宗旨意识、工作作风、清廉自律方面的差距。

“正衣冠”,就是正视问题、改正缺点,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,严明集团企业作风建设要求,触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。各级领导干部要敢于正视问题,不回避,不遮遮掩掩,不藏着掖着。

“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析贵州企业系统出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,下大气力整治“庸懒散软”现象,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。

“治治病”,就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况,对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对损害企业利益和职工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

作为一名中央企业的领导干部、集团企业二级企业的高级管理人员,贯彻落实党的群众路线,应该认真学习中央的有关精神,紧紧把握“为民务实清廉”的总要求,严格按照本次群众路线教育实践活动的要求,从小事做起,从自己做起,积极贯彻落实党的群众路线。

三、 全面贯彻落实群众路线,做好企业风险防控工作

学习的目的是实践,党的群众路线教育的目的是让党员干部各级贯彻落实群众路线,一切为了人民,一切依靠人民,共同建设幸福美好生活,共同构筑“中国梦”。

企业是员工生存发展的平台,企业发生风险无法正常经营发展,职工群众的利益就无法保障,因此走群众路线就是要坚决维护职工和企业的利益,规避风险,要团结和带领广大职工群众共同把企业做强做优。作为一名分管财务、审计和法律工作的领导,走群众路线,就要全面实施风险防控,保护企业和职工群众的利益不受损害。

当前,在市场经济高度发展的条件下,企业面临的风险种类繁多,主要包括投资风险、经营风险、财务风险、法律、廉政风险等多个方面。

投资风险是指对未来投资收益的不确定性,在投资中可能会遭受收益损失甚至本金损失的风险。在当前贵州地区资源特别是煤炭资源已基本被瓜分的条件下,贵州企业要改变目前结构单一的状况,收购是必须采用的方法之一。要合理规避投资风险,首先是要科学的发展战略,其次是对收购的项目进行科学的评估,对投资价值进行测算,规避收购即亏损事件的发生。

经营风险是指企业的决策人员和管理人员在营管理中出现失误而导致企业盈利水平变化,从而产生投资者预期收益下降的风险。企业的效益与员工的效益密切相关,企业经济效益下降、发生亏损,员工的收入就无法保障。当前,电力企业的经营形势严峻,要规避经营风险必须从提高管理者和劳动都的履职和管控能力做起,要结合管理能力提升活动,通过加强培训、考核考评提高广大职工特别是党员干部的能力,规避经营风险。

财务风险是指企业财务结构不合理、融资不当使企业可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。贵州企业与许多能源企业一样,企业经营大量使用融资,当前,世界经济增长乏力,国内采取了稳中趋紧的货币政策,贷款难度增大,融资成本加大,财务费用急剧增加,给企业的经营增加了困难。大家要通过调整贷款结构、探索直接融资等方法,努力降低贷款成本,规避财务风险。

法律风险是指由于企业不懂法律、疏于法律审查,或者逃避法律监管而违犯国家法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险和主观上不知道采取法律手段对自己的权利或者将要遭受的经济损失进行法律救济所带来的经济损失的风险。面对复杂的市场经营环境,企业面临的法律风险不断增大,大家每一个企业管理人员要增强法律意识,学习法律常识,从而规避法律风险对企业产生的损害。

实施全面风险管理,保障企业和职工的权益,为企业经营保驾护航是大家贯彻落实群众路线必须要做好的主要工作。

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